水環(huán)境指標(biāo)
發(fā)布時(shí)間：2023-02-23
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湖泊、河流等水體的污染防治是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的內(nèi)容之一，也是與老百姓息息相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)問題。近年來，我國高度重視水污染防治，通過河湖長制的推行、污染源的治理以及截污、清淤、圍網(wǎng)拆除等措施的實(shí)施，已初見成效。
目前，我國對湖泊、河流的治理目標(biāo)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)還是2002年頒布的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB 3838-2002)》。依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，水體健康與否主要是看化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮、部分重金屬、溶解氧等物理、化學(xué)指標(biāo)和大腸桿菌衛(wèi)生指標(biāo)。該標(biāo)準(zhǔn)對于水體評價(jià)來說易于監(jiān)測和比較，卻并不***。因?yàn)樗|(zhì)只是自然水體評價(jià)的一個(gè)重要方面，但僅僅靠水質(zhì)指標(biāo)來評價(jià)湖泊、河流的生態(tài)環(huán)境狀況，并沒有反映水生生物因子，顯然是不合理的。實(shí)際上，依據(jù)生物指標(biāo)的評價(jià)有其優(yōu)越性。
此外，依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，一些地方對于受污染水體的治理往往停留于截污和圍網(wǎng)拆除，拒絕進(jìn)一步的生態(tài)修復(fù)措施；有的地方簡單地采取換水和固化岸坡等辦法，為了快速實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)而破壞生態(tài)。
健康的自然水體孕育著各類動(dòng)物、植物、微生物，這些生物的生命活動(dòng)驅(qū)動(dòng)著水、底泥、大氣之間的物質(zhì)循環(huán)，形成自我凈化能力。即使在季節(jié)演替中有個(gè)別指標(biāo)短暫超過水質(zhì)評級的數(shù)值范圍，也將自然恢復(fù)。相反，一些靠高成本手段維持水質(zhì)的水體，即使表面上達(dá)標(biāo)，實(shí)際上卻不具備健康的生態(tài)系統(tǒng)和良好的自我凈化能力。
所以，無論從評價(jià)的科學(xué)性還是從約束導(dǎo)向作用來看，對水體的評價(jià)都需要有生態(tài)指標(biāo)。水環(huán)境是否健康，還要看水是否適合生物的生命活動(dòng)需求，水里的魚、藻、底棲生物是否和諧共生，是否能呈現(xiàn)清水綠岸、魚翔淺底的景象。
為此，水生所研究員、全國政協(xié)委員徐旭東建議，在現(xiàn)有水質(zhì)評價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定內(nèi)陸水體的生態(tài)評價(jià)指標(biāo)體系。
推行生態(tài)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可分兩步走。一是選擇有地域代表性的省市作三年試點(diǎn)工作，試驗(yàn)新評價(jià)體系的可行性和效果；同時(shí)，作為參考評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在其他地區(qū)推廣，即在其他地區(qū)仍以水質(zhì)作為主要評價(jià)指標(biāo)，但可參考生態(tài)評價(jià)結(jié)果加以權(quán)衡糾正。在發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)加以修正和補(bǔ)充。在試點(diǎn)試行的過程中，開展生態(tài)監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，使各地生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門有足夠的技術(shù)力量履行職責(zé)。在此基礎(chǔ)上，二是把水質(zhì)和生態(tài)的綜合評價(jià)作為硬性的考核依據(jù)在全國實(shí)施。
在制定和推行生態(tài)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，大力發(fā)展和推廣水生態(tài)修復(fù)技術(shù)，努力促進(jìn)技術(shù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和向環(huán)保企業(yè)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。不僅要讓水體生態(tài)可評價(jià)，還要讓生態(tài)修復(fù)可實(shí)現(xiàn)。
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